全國(guó)工會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作

全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作自啟動(dòng)以來(lái)，形成上下聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。記者11月10日從全國(guó)總工會(huì)獲悉，全總明確對(duì)口聯(lián)系100個(gè)縣級(jí)工會(huì)，并安排1.5億元預(yù)算給予重點(diǎn)支持。目前，31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)總工會(huì)均已制定工作方案，成立工作專班，確定了省、市級(jí)工會(huì)對(duì)口聯(lián)系縣級(jí)工會(huì)的分工安排。

2022年8月，全總召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)，決定自2022年9月至2023年9月，在工會(huì)系統(tǒng)集中開(kāi)展“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)全國(guó)2800多個(gè)縣級(jí)工會(huì)對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)全覆蓋。其中，全總黨組、書(shū)記處同志和各駐會(huì)全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、全總各部門(mén)、有關(guān)直屬單位，對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)100個(gè)縣級(jí)工會(huì)。全總此次安排的預(yù)算，主要用于對(duì)口聯(lián)系縣級(jí)工會(huì)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、能力建設(shè)。

一段時(shí)間以來(lái)，各級(jí)工會(huì)圍繞政治引領(lǐng)強(qiáng)、組織功能強(qiáng)、服務(wù)陣地強(qiáng)、制度機(jī)制強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“五強(qiáng)”目標(biāo)，逐步有序、分類推進(jìn)落實(shí)專項(xiàng)工作，努力筑強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)這個(gè)“橋頭堡”。

縣級(jí)工會(huì)現(xiàn)狀如何？存在哪些問(wèn)題和困難需要解決？聚焦這些課題，浙江、湖南、貴州、青海、新疆等地工會(huì)，從人員配備、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、組織機(jī)制和作用發(fā)揮等方面入手，廣泛開(kāi)展調(diào)研摸底，為推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。遼寧省總工會(huì)對(duì)所聯(lián)系的縣級(jí)工會(huì)普遍開(kāi)展調(diào)研；黑龍江省總工會(huì)對(duì)120多個(gè)縣級(jí)工會(huì)實(shí)現(xiàn)調(diào)研全覆蓋；江西省總工會(huì)根據(jù)48個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)縣級(jí)工會(huì)進(jìn)行全面摸底。

在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，各地推進(jìn)專項(xiàng)工作的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)更加明晰。北京市總工會(huì)明確以區(qū)級(jí)工會(huì)和街鄉(xiāng)工會(huì)為重點(diǎn)，圍繞“十百千”建會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)、“萬(wàn)家暖心驛站”建設(shè)計(jì)劃、“接訴即辦”工作機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù)，解決基層工會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。上海市總工會(huì)提出23條具體措施，重點(diǎn)推動(dòng)各區(qū)總工會(huì)、街鎮(zhèn)（園區(qū)）總工會(huì)以及“小二級(jí)”工會(huì)建強(qiáng)建優(yōu)。江蘇省總工會(huì)把推進(jìn)黨建帶工建體系規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)專項(xiàng)工作的重要舉措，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作內(nèi)容和進(jìn)度安排。陜西省總工會(huì)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展示范縣級(jí)工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，制定了創(chuàng)建內(nèi)容、考核辦法和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。

值得關(guān)注的是，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革成為專項(xiàng)行動(dòng)的重要工作內(nèi)容之一，河北省總工會(huì)要求到2023年9月底，每個(gè)縣至少培育2～3家產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)典型；廣東省總工會(huì)提出將在全省選樹(shù)30個(gè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治工作示范縣（區(qū)）級(jí)工會(huì)，并對(duì)示范縣（區(qū)）級(jí)工會(huì)給予一次性20萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

與此同時(shí)，各級(jí)工會(huì)對(duì)做好縣域內(nèi)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)和權(quán)益維護(hù)工作也有了明確安排。山西省總工會(huì)要求用好專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，做實(shí)面向新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的職工之家建設(shè)。四川省總工會(huì)確定了建立新就業(yè)形態(tài)基層工會(huì)1.2萬(wàn)個(gè)以上、發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者會(huì)員150萬(wàn)人以上的目標(biāo)。寧夏回族自治區(qū)總工會(huì)推動(dòng)建立“惠澤職工·關(guān)愛(ài)健康”體檢、普惠服務(wù)等品牌，吸引縣域內(nèi)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)。

此外，天津、內(nèi)蒙古、吉林、安徽、山東、廣西、海南、重慶、西藏、甘肅、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地工會(huì)致力于不斷培育壯大基層工會(huì)服務(wù)陣地。如天津市總工會(huì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)區(qū)至少有一家功能完善、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯的工人文化宮（工人俱樂(lè)部）；安徽省總工會(huì)選擇一批職工服務(wù)中心（困難職工幫扶中心）開(kāi)展服務(wù)職工綜合體試點(diǎn)工作；山東省總工會(huì)要求圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健康管理等內(nèi)容，打造一批高品質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目，等等。

加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，多地工會(huì)研究形成了高效通暢的工作機(jī)制。福建省總工會(huì)建立工作檢查和通報(bào)制度，成立專項(xiàng)工作監(jiān)督小組，定期評(píng)估工作進(jìn)展；河南、湖北省總工會(huì)制定了研究會(huì)商制度、研討交流制度和通報(bào)報(bào)告制度；云南省總工會(huì)建立聯(lián)合推動(dòng)、資源下沉、推進(jìn)總結(jié)、定期通報(bào)等4項(xiàng)工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。